设立下列建设用地使用权，应当采取出让方式的有（　　）。
A.设立商业建设用地使用权
B.设立娱乐建设用地使用权
C.设立商品住宅建设用地使用权
D.设立旅游建设用地使用权
E.国家机关建设用地